长护险让白叟晚年更安心

“老吾老,以及人之老”,这句话怎么 落实到施政理念中?在本年 的政府工作陈述 中可以找到答案。陈述 提出,改革完善医养结合政策,扩展 长时间 护理保险原则 试点,让老年人具有 安心的晚年。对此,全国人大代表、山东省医保局副局长仇冰玉表明 ,全体 来看,长时间 护理保险原则 开展 仍处于初级阶段,大众 对其知道 还不到位,一些制约原则 开展 的问题还要尽快解决。

化解“老问题”,催生新动能

仇冰玉表明 ,立异 建立职工长时间 护理保险原则 ,一是补齐了护理保障民生短板,既防止 了失能人员长时间 住院医治 发生 高额医疗费用,也解决了家族 不懂医疗、护理不到位的问题,减轻了家族 的精力 压力和事务性担负 。二是提高了失能人员人文关怀水平,通过长时间 护理、安定 疗护、临终关怀等效能 ,延缓失能失智,让更多白叟 有尊严地走完人生终究 旅程。三是促进了医疗和养老产业结构调整。用长时间 护理保险资金支付医疗护理和日子 照料费用,医疗机构拓展养老效能 ,养老机构添加 医疗功用 ,走医养结合开展 的路子,既培育了新动能,又扩展 了就业岗位。

2019中央经济工作会议提出了“加速 深化供给侧结构性改革,优化要素市场化配置,大力培育新动能,激发各类市场主体活力”的要求。“长时间 护理保险原则 对促进经济社会转型晋级 、优化社会资源配置、加速盘活新旧产业开展 ,以及在吸引投资、新增养老机构、直接拉动就业等方面,发挥着重要作用。”仇冰玉说。

仇冰玉认为,当时 是加速 推进长时间 护理保险原则 建设的战略开展 期,应加速长时间 护理资源整合,尽快解决长时间 护理效能 开展 跨部门、跨领域、碎片化等问题,大力开展 医养产业,在产业晋级 进程中充沛 发挥其原则 优势、整合优势。

不断扩展 试点,但也有应战

据介绍,2014年,山东省开始有组织地试点长时间 护理保险原则 。2016年,我国在上海、成都、青岛等15个城市开展长时间 护理保险试点,探究 为长时间 失能人员提供底子 日子 照料、医疗护理和保障的社会保险原则 。在总结试点成效的基础上,2017年山东开始在全省试行长时间 护理保险原则 。(下转第2版)(上接第1版)

在仇冰玉看来,长时间 护理保险峻 进一步开展 ,仍面对 几大应战 :一是还没有 建立科学的筹资机制。现在 的资金筹集过度依赖医保基金。二是医疗护理效能 能力提供不足。现有定点医护机构数量较少,专业照护人员短少 ,社会力气 和个人共担不足,一定程度上制约了原则 的建立和继续 开展 。特别是在居民底子 医保基金压力较大的状况 下,难以将居民归入 长时间 护理保障的规模 。三是缺乏统一的原则 规范 体系。当地 失能评定规范 和待遇效能 规范 多样。四是主管部门不明晰 。现在 的状况 是,医疗保障部门负责政策制定,卫生健康部门负责效能 机构和评价 机构的行业管理,民政部门负责修订老年照护需求评价 ,财务 部门负责资金保障和基金监管。虽然这些部门各有分工,但机构之间协调还不顺利 ,运作本钱 添加 。

向社区护理和家庭护理倾斜

仇冰玉认为,加速 推进长时间 护理保险开展 ,首要 需要相应的法令 法规给予原则 化的统一组织 。现在 ,我国社会保障体系还不健全,虽然《社会保险法》现已 发布 ,但是 并没有失能护理方面的法令 、法规。

面对日益凌乱的老龄化问题,我国应该学习 发达国家长时间 护理保险的经历 ,修订《社会保险法》,添加 长时间 护理保险的有关内容,确定掩盖 规模 ,建立安稳 的筹资机制,明确保障原则和规模 。同时,加速 厘清失能评定规范 等问题,进一步培育和健全护理效能 市场,开展医养护理效能 机构建设。

仇冰玉说,考虑到现在 医护机构不足,社区护理和家庭护理的护理模式比较符合 我国国情,具有低本钱 、广掩盖 、效能 便利 等利益 ,不只 可以提供就业岗位,并且 有利于分担家庭担负 、减轻政府财务 压力。故此,建议长时间 护理保险政策向社区护理和家庭护理倾斜,明确医疗护理相关效能 的规范 和规范,不断提高家庭护理质量和安全。

仇冰玉走漏 ,本年 山东省医保局将要出“大招”,“我们方案 在全省全面推广 职工长时间 护理保险原则 ,鼓励有条件的市积极探究 ,将原则 掩盖 规模 扩展 到参保居民”。

数字链接:

截至2017年年底,我国60岁及以上老年人口2.41亿人,占总人口17.3%。预计到2050年前后,我国老年人口数将达到峰值4.87亿,占总人口的34.9%。按民政部门19%的测算比例,2017年全国失能人员达到4579万人,2050年将达到9253万人,火急 需要掩盖 全国的长时间 护理保险给予原则 支撑,化解社会风险。